Evropska komisija je objavila novi vodič namenjen malim i srednjim preduzećima (MSP) kako bi im pomogla da se snađu u složenim obavezama koje proizilaze iz Regulative o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR). Dokument se fokusira na proširenu odgovornost proizvođača (EPR) i posebno na obavezu imenovanja ovlašćenih predstavnika u svakoj državi članici.
PPWR: nova pravila, postepena primena
Evropska komisija je objavila vodič namenjen malim i srednjim preduzećima (MSP) kako bi im pomogla da se snađu u obavezama koje proizilaze iz Regulative o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR). Regulativa se primenjuje od 12. avgusta 2026., ali se njene odredbe uvode postepeno do 2030. godine, kako bi se preduzećima omogućilo vreme za prilagođavanje.
PPWR donosi jedinstvena pravila za sve države članice, smanjuje količinu ambalaže i otpada, i podstiče razvoj cirkularnih poslovnih modela. Za mala preduzeća, to znači i nove obaveze, ali i najavljene olakšice.
Šta mala preduzeća treba da urade sada
Prema vodiču Evropske komisije, MSP trenutno treba da obrate pažnju na tri ključne obaveze:
- Deklaracija o usklađenosti (DoC): proizvođači i uvoznici moraju imati dokument koji potvrđuje da ambalaža ispunjava ograničenja za teške metale (olovo, kadmijum, živa, hrom) i PFAS supstance u ambalaži za kontakt sa hranom.
- Označavanje ambalaže: ambalaža mora biti obeležena serijskim brojem ili digitalno poveziva sa proizvođačem i deklaracijom o usklađenosti. Nema potrebe za uništavanjem postojećih zaliha – podaci se mogu dostaviti i digitalno.
- Ovlašćeni predstavnik: obaveza imenovanja predstavnika za proširenu odgovornost proizvođača (EPR) je privremeno suspendovana, prema predlogu Komisije, kako bi se smanjio administrativni teret za MSP.
Ko se smatra proizvođačem, uvoznikom ili proizvođačem ambalaže
- Proizvođač je svaka firma koja stavlja ambalažu sa sopstvenim brendom na tržište.
- Uvoznik je firma koja uvozi ambalažu ili proizvode iz trećih zemalja.
- Proizvođač ambalaže (EPR) je onaj koji prvi put stavlja ambalažu na tržište države članice i snosi troškove njenog prikupljanja i reciklaže.
Izuzeci za mikro-preduzeća
Mikro-preduzeća (do 10 zaposlenih i promet manji od 2 miliona evra) imaju olakšice:
- Ako njihov dobavljač ambalaže ima sedište u EU, on preuzima obaveze proizvođača.
- Ako je dobavljač u istoj državi članici, mikro-preduzeće je oslobođeno EPR obaveza.
Šta sledi do 2030.
U narednim godinama PPWR će postepeno uvesti dodatne obaveze:
- reciklabilnost ambalaže
- minimalni sadržaj reciklata u plastici
- smanjenje ambalaže i zabranu određenih jednokratnih proizvoda
- ciljeve ponovne upotrebe i obaveze za sektor hrane za poneti
Za mikro-preduzeća i firme koje stavljaju manje od 1.000 kg ambalaže godišnje, predviđene su proporcionalne obaveze i pojednostavljeno izveštavanje.
Glas malih preduzeća u evropskom dijalogu
Evropska komisija poziva mala preduzeća da učestvuju u konsultacijama i daju povratne informacije putem portala Have Your Say (ec.europa.eu in Bing). Njihovo učešće je ključno da bi PPWR bio primenljiv u praksi i prilagođen realnim uslovima poslovanja.
Novi vodič Evropske komisije donosi jasniju strukturu i privremene olakšice za mala preduzeća. Privremena suspenzija obaveze imenovanja ovlašćenih predstavnika i postepena primena pravila do 2030. godine daju prostor za prilagođavanje i razvoj održivih rešenja u ambalažnom sektoru, smatraju u Evropskoj komisiji.
Za MSP u Srbiji i regionu, koje posluju na evropskom tržištu, važno je da prate dalji razvoj događaja i da se pripreme za harmonizovane registre i pojednostavljene procedure koje će uskoro biti uvedene.
Izvor: Evropska komisija – Environment Directorate-General